R-DCA-639-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas cincuenta y cinco minutos del veinte de agosto del dos mil quince. --- Recursos de apelación interpuestos por el Consorcio DANIEL LACAYO Y ASOCIADOS-GCI, Consorcio JAVIER SALINAS-INDECA, Consorcio DISEÑOS Y PROYECTOS S.A. Y ARQ. JORGE ABARCA ACUÑA (DYPSA-JAA), la empresa CONSULTORIA Y DISEÑOS, S.A. (CONDISA) y el Consorcio OPB-GENSLER-AYD, en contra del acto de readjudicación del Concurso de Ofertas No. 01-2014 promovido por la UNIVERSIDAD DE COSTA RICA (Fideicomiso Universidad de Costa Rica y Banco de Costa Rica- Fideicomiso UCR/BCR 2011) para la “Contratación de Consultoría para Diseño, Elaboración de Planos Constructivos y Especificaciones Técnicas” (Aulas y Laboratorios, Plaza de la Autonomía, Edificio de Odontología y Edificio ECCI), acto recaído a favor de la empresa RONALD M. ZURCHER ARQUITECTOS S.A.--------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que los oferentes Consorcio DANIEL LACAYO Y ASOCIADOS-GCI, Consorcio JAVIER SALINAS-INDECA, Consorcio DISEÑOS Y PROYECTOS S.A. Y ARQ. JORGE ABARCA ACUÑA (DYPSA-JAA), la empresa CONSULTORIA Y DISEÑOS, S.A. (CONDISA) y el Consorcio OPB-GENSLER-AYD, interpusieron recursos de apelación en contra del acto de adjudicación del Concurso de Ofertas No. 01-2014, por cuanto consideran que sus ofertas fueron excluidas en forma indebida y existen errores en las calificaciones otorgadas. --------------- II.- Que mediante resolución R-DCA-503-2015 de las quince horas veintiséis minutos del ocho de julio de dos mil quince, se confirió audiencia inicial al Fideicomiso Universidad de Costa Rica y Banco de Costa Rica-Fideicomiso UCR/BCR 2011, al Consorcio DANIEL LACAYO Y ASOCIADOS-GCI, Consorcio JAVIER SALINAS-INDECA, Consorcio DISEÑOS Y PROYECTOS S.A. Y ARQ. JORGE ABARCA ACUÑA (DYPSA-JAA), la cual fu ...

R-DCA-600-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas cuatro minutos del doce de agosto de dos mil quince. ------------------- Recurso de apelación interpuesto por CONSTRUCTORA HIDALGO CARDENAS, S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2015LA-0000010000900001 promovido por la UNIVERSIDAD DE COSTA RICA por concepto de construcción de "Ductos y Elevadores-Facultad de Ingeniería y Facultad de Odontología", acto recaído a favor de RODRIGUEZ CONSTRUCTORES ASOCIADOS S.A. para la partida No. 2 y CONSORCIO SMI S.A.-ESTILO INGENIERIA CO S.A. en el caso de la partida No. 3, por un monto total de ¢279.208.574,00 . ------------------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I.-Que la empresa recurrente presentó en fecha veintiocho de julio del dos mil quince ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación.-------------- II.-Que mediante auto de las quince horas del treinta de julio del dos mil quince, esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación a la Administración licitante.------------------ III.-Que mediante oficio N° OS-1950-2015, recibido el tres de agosto de 2015, la Administración licitante indicó que el expediente solicitado puede ser libremente consultado en el Sistema Electrónico de Compras Públicas Mercado (MER-LINK).----------------------------------------------------- IV.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias pertinentes. ----- CONSIDERANDO I.- Hechos probados: Con vista en el Sistema Electrónico de Compras Públicas Mercado (MER-LINK), para efectos de la resolución del presente asunto se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la Universidad de C ...

R-DCA-554-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas treinta y siete minutos del veinticuatro de julio del dos mil quince.----------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO DANIEL LACAYO Y ASOCIADOS-GCI en contra del acto de readjudicación del CONCURSO DE OFERTAS No. 01-2014 promovido por el Fideicomiso UCR/BCR 2011 para la “Contratación de Consultoría para Diseño, Elaboración de Planos Constructivos y Especificaciones Técnicas”, acto recaído a favor de la empresa RONALD M. ZÜRCHER ARQUITECTOS S.A. (Facultad de Derecho), por un monto total de ¢295.522.558,00 (doscientos noventa y cinco millones quinientos veintidós mil quinientos cincuenta y ocho colones exactos).------- RESULTANDO I. Que el CONSORCIO DANIEL LACAYO Y ASOCIADOS-GCI presentó ante esta División de Contratación Administrativa, recurso de apelación en contra del acto de readjudicación del concurso de referencia, en fecha veintinueve de mayo del dos mil quince.----------------- II. Que mediante auto de las diez horas del dos de junio del dos mil quince, este órgano contralor solicitó a la entidad promovente, el expediente administrativo, requerimiento que fue atendido por el Fideicomiso mediante el oficio BI-2015-06-88 del tres de junio del dos mil quince.---------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante resolución número R-DCA-434-2015 de las doce horas cuarenta y ocho minutos del doce de junio del dos mil quince, esta División de Contratación Administrativa rechazó de plano los recursos de apelación interpuestos por las empresas CONSORCIO ARQUITECTURA JOF S.A., INGENYA CONSULTORES S.A., AVY AVIRAM, URBANISTAS ASOCIADOS LTDA, CONSULTORES ELECTROMECANICOS MEPSE S.A., INGENYA INTERAMERICANA S.R.L.; CONSORCIO OPB-GENSLER A ...

R-DCA-529-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas con treinta y siete minutos del diecisiete de julio de dos mil quince.-- Recurso de objeción interpuesto por ORGOMA, S.A. en contra del cartel de la Licitación Abreviada N° 2015LA-000033-0000900001, promovida por la Universidad de Costa Rica, para la “Compra de Cromatógrafo líquido”.------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que la empresa Orgoma S.A., presentó ante esta Contraloría General recurso de objeción contra el cartel de la licitación referida, el día seis de julio de dos mil quince.--------------------------- II. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.---------------- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad del recurso: El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa, en cuanto al recurso de objeción, dispone: "Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas./ El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República en los casos de licitación pública y en los demás casos ante la administración contratante”. En el precepto descrito se establecen los ámbitos de competencia para conocer de los recursos de objeción al cartel, estableciéndose de manera clara que cuando se está en presencia de una licitación pública la competencia la ostenta la Contraloría General, en tanto que si se trata de una licitación abreviada es la Administración licitante la que ostenta la habilitación para conocer de la acción recursiva que se interponga contra el cartel. En el presente caso, observa esta Contraloría General de la República, que se pretende objetar el cartel de una licitación abreviada, para lo cual carece de competencia este órgano contralor. Lo anterior se desprende del ...

R-DCA-528-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con cinco minutos del diecisiete de julio del dos mil quince.------------- RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por las empresas INGENIERÍAS JORGE LIZANO & ASOCIADOS S.A. y por CONSULTORÍA Y DISEÑOS S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA 2014LA-000050-00009000001 promovida por la UNIVERSIDAD DE COSTA RICA (UCR) para el “Diseño de anteproyecto y planos constructivos para ampliación y remodelación de los laboratorios de infraestructura civil y vial del edificio principal del LANAMME-UCR”, acto recaído en favor de la empresa RONALD M ZÜRCHER ARQUITECTOS S.A. por un monto total de ¢164.062.500. ---------------------------------- RESULTANDO I. Que el doce de mayo del dos mil quince, las empresas Ingenierías Jorge Lizano & Asociados S.A. y Consultoría y Diseños S.A. presentaron ante esta Contraloría General sus respectivos recursos de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada 2014LA- 000050-0000900001 promovida por la Universidad de Costa Rica para el “Diseño de anteproyecto y planos constructivos para ampliación y remodelación de los laboratorios de infraestructura civil y vial del edificio principal del LANAMME-UCR.” ------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas del veintidós de mayo del dos mil quince, esta División confirió audiencia inicial a la Administración licitante, a la empresa adjudicataria y a la empresa Consultoría y Diseños S.A. con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos de las empresas recurrentes en sus respectivos escritos, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas, lo cual fue atendido mediante escritos agregados al expediente de la apelación. ------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto ...

R-DCA-503-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas veintiséis minutos del ocho de julio de dos mil quince. ---------------- Recursos de apelación interpuestos por el Consorcio DANIEL LACAYO Y ASOCIADOS-GCI, Consorcio JAVIER SALINAS-INDECA, Consorcio DISEÑOS Y PROYECTOS S.A. Y ARQ. JORGE ABARCA ACUÑA (DYPSA-JAA), la empresa CONSULTORIA Y DISEÑOS, S.A. (CONDISA) y el Consorcio OPB-GENSLER-AYD, en contra del acto de adjudicación del Concurso de Ofertas No. 01-2014 promovido por la UNIVERSIDAD DE COSTA RICA (Fideicomiso Universidad de Costa Rica y Banco de Costa Rica- Fideicomiso UCR/BCR 2011) para la “Contratación de Consultoría para Diseño, Elaboración de Planos Constructivos y Especificaciones Técnicas” (Aulas y Laboratorios, Plaza de la Autonomía, Edificio de Odontología y Edificio ECCI), acto recaído a favor de la empresa RONALD M. ZURCHER ARQUITECTOS S.A.--------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que las empresas recurrentes presentaron en fechas 23 y 24 de junio del 2015 ante esta Contraloría General, recursos de apelación en contra del referido acto de adjudicación.------------ II.-Que mediante auto de las quince horas del veinticinco de junio del dos mil quince, esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación al Fiduciario contratante.----------- III.-Que mediante oficio N° BI-2015-06-97, recibido el 29 de junio de 2015, el Fiduciario contratante remitió el expediente solicitado.---------------------------------------------------------------------- IV.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias pertinentes. ----- CONSIDERANDO I.- Hechos probados: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes ...

R-DCA-478-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas trece minutos del treinta de junio del dos mil quince.-------------------- Recurso de revocatoria y reconsideración interpuesto por la empresa CONSULTORIA Y DISEÑOS S.A. (CONDISA), en contra de la resolución R-DCA-434-2015 de las doce horas cuarenta y ocho minutos del doce de junio del dos mil quince, emitida por este órgano contralor en el trámite de los recursos presentados por las empresas CONSORCIO ARQUITECTURA JOF S.A., INGENYA CONSULTORES S.A., AVY AVIRAM, URBANISTAS ASOCIADOS LTDA, CONSULTORES ELECTROMECANICOS MEPSE S.A., INGENYA INTERAMERICANA S.R.L.; CONSORCIO DANIEL LACAYO Y ASOCIADOS-GCI; CONSORCIO OPB-GENSLER AYD y CONSULTORIA Y DISEÑOS S.A. (CONDISA), en contra del acto de readjudicación del CONCURSO DE OFERTAS No. 01-2014 promovido por el Fideicomiso Fideicomiso UCR/BCR 2011 para la “Contratación de Consultoría para Diseño, Elaboración de Planos Constructivos y Especificaciones Técnicas”, acto recaído a favor de la empresa RONALD M. ZURCHER ARQUITECTOS S.A. (Facultad de Derecho), por un monto total de ¢295.522.558,00.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que mediante la resolución número resolución R-DCA-434-2015 de las doce horas cuarenta y ocho minutos del doce de junio del dos mil quince, esta División de Contratación Administrativa –entre otros asuntos-, rechazó por extemporáneo el recurso de apelación intrpuesto por la empresa CONSULTORIA Y DISEÑOS S.A. (CONDISA), en contra del acto de reajudicación del concurso citado.---------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que en los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.------------------------------------------------------------------- ...

R-DCA-470-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas del veintiséis de junio del dos mil quince.------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA MAVACON S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No.2014LN-000002-0000900001, promovida por la UNIVERSIDAD DE COSTA RICA (UCR) para la construcción de edificio de Lanamme, Sede Guanacaste, acto adjudicado a favor de INGENIERÍA GAIA S.A., por un monto de ¢1.057.057.737,70.----------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Constructora Mavacon S.A., el veinticuatro de abril del dos mil quince, presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación pública.--------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas treinta minutos del veintisiete de abril de dos mil quince, esta División solicitó el expediente administrativo del concurso, requerimiento que fue atendido mediante oficio No. OS-1065-2015 del veintisiete de abril del dos mil quince.-------------- III. Que mediante auto de las once horas del siete de mayo de dos mil quince se otorgó audiencia inicial a la Administración y a la empresa adjudicataria, la cual fue atendida según consta en los escritos agregados al expediente de apelación. ------------------------------------------- IV. Que mediante auto de las catorce horas del veintidós de mayo de dos mil quince se confirió audiencia especial a la Administración para que remitiera información relacionada con el cartel, la cual fue atendida según consta en el escrito agregado al expediente del recurso de apelación.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ V. Que ...

R-DCA-467-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas del veinticinco de junio del dos mil quince.- Recurso de objeción interpuesto por SERVICIOS DE CONSULTORÍA DE OCCIDENTE S. A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA NO. 2015LN-000004- 0000900001, promovida por la UNIVERSIDAD DE COSTA RICA para la contratación de servicio de limpieza para varias unidades de la Universidad de Costa Rica.--------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Servicios de Consultoría de Occidente S. A., diecisiete de junio del dos mil quince a las dieciséis horas con cuarenta y un minutos presentó ante esta Contraloría General, recurso de objeción contra el cartel de la referida Licitación Pública No. 2015LN-000004-0000900001.--------------------------------------------------------------------------- II. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, y se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias respectivas.---------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad del recurso. El artículo 81 de la Ley de contratación Administrativa (LCA) dispone: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recursos de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas.” En relación a dicho plazo para presentar ofertas, y para los efectos, el artículo 42 de la LCA dispone: “f) El plazo mínimo para recibir ofertas será de quince días hábiles, contados desde el día siguiente de la publicación del aviso a participar y hasta el día de la apertura de las ofertas, inclusive.” Adicionalmente, el artículo 165 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA) señala: “Todo recurso debe presentarse en el lugar y dentro de los plazos previstos en la Ley de Contratación Administrativa y este Reglamento./ El recurso podrá ser presentado por fax, debiendo r ...

R-DCA-473-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas cuarenta y cuatro minutos del veintiséis de junio del dos mil quince.-------------------------------------------------------------------------------------------- Solicitud de anulación interpuesto por el Consorcio Gestión y Consultoría Integrada GCI S.A. y Arquitecto Daniel Lacayo y Asociados S.A., del acto de adjudicación del Concurso de Ofertas No. 01-2014 promovido por el Fideicomiso UCR/BCR 2011 para la “Contratación de Consultoría para Diseño, Elaboración de Planos Constructivos y Especificaciones Técnicas”, específicamente sobre la adjudicación de las obras a realizar en la Facultad de Ingeniería, acto recaído a favor del Consorcio OPB-GENSLER-ADY.----------- RESULTANDO I. Que el Consorcio Gestión y Consultoría Integrada GCI S.A. y Arquitecto Daniel Lacayo y Asociados S.A., en fecha 12 de junio de 2015, presenta ante esta División de Contratación Administrativa, solicitud de anulación del acto de adjudicación del concurso de referencia.----- II. Que en los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la solicitud de nulidad de la adjudicación del edificio de la Facultad de Ingeniería. La solicitante mediante escrito de fecha 8 de junio de 2015, recibido en esta División el 12 de junio del presente año, solicitó a órgano contralor que anule del acto de adjudicación de las obras en el Edificio de la Facultad de Ingeniería –del concurso de marras-, el cual indica recayó ilegítimamente a favor del Consorcio OPB-GENSLER-ADY, siendo que ese Consorcio no ostenta legitimación alguna para ser la oferta elegida, de conformidad con las resoluciones R-DCA-273-2015 y R-DCA-385-2015 de esta Contraloría General. Criterio de la Divis ...